培育新动能助力再腾飞 ———来自全县乡镇工作考核先进单位横江镇的报道


2019年,正值新中国成立70周年之际,也是改革开放再出发之年。一年来,横江镇全镇上下深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生各项工作,紧抓“巩固脱贫成效、决胜全面小康、实现绿色崛起”三大关键任务,紧扣“绿色发展,产业兴镇”的奋斗目标,感恩奋进,攻坚克难,全镇经济社会持续、稳步、健康发展。

精准持续发力 聚焦脱贫攻坚

始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的责任担当、最大的民生工程,形成全镇上下一切为了脱贫、一切服务脱贫的强大合力。

脱贫成效显著。全镇现有建档立卡贫困人口552户1736人,其中低保贫困户364户936人,分散特困供养户19户20人。现已完成脱贫共计524户1686人(其中2019年脱贫52户128人),未脱贫28户50人,贫困发生率由2014年的7.83%下降到2019年的0.23%。

压实脱贫责任。落实专项巡视整改,确保主体责任压实到位。以中央脱贫攻坚专项巡视问题整改为主线,推进“春季整改”“夏季提升”“秋冬巩固”三大攻势。做到脱贫攻坚问题整改与年度工作推进一体谋划和推进。紧盯“三率一度”决胜脱贫攻坚。以“三落实”“三精准”“三保障”为重点,开展脱贫攻坚全面排查整改工作。

建立动态监测。建镇村两级立动态检测体系,由村级动态监测上报、乡镇收集筛查,确保贫困对象进出有序。每月5号定期开展动态监测,确保精准识别、精准退出。同时,每月上报新生、新增及死亡人口动态表及重病患人口信息,确保不出现错退、漏评现象。

脱贫质量提升。加大产业扶贫力度,强化干部结对帮扶,简化贫困户贷款审批程序,全面落实为贫困户购买返贫责任险等措施,大力开展“三讲一评”,使脱贫成效和质量全面提升。推广“一领办三参与”产业扶贫模式,强化合作社带贫减贫能力,加大失能弱能特殊贫困户产业政策扶持力度,有力地带动了群众增收致富。

狠抓人居环境 共建美丽家园

紧紧围绕人居环境十大工程,广泛开展全方位多形式多层次的宣传教育活动,着力提高广大村民环境整治的主体意识和环保意识,优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,将农村人居环境整治全面推开。

生活垃圾长效治理。实施环卫一体化公司运行,农村生活垃圾基本能做到有保洁员清扫,有专业队伍清运,有压缩站处理,再由县环卫所运至垃圾填埋场集中处理,农村看不到陈年生活垃圾,村庄生活垃圾及时清运干净。

积极开展“厕所革命”。按照“群众自愿、经济可行”的原则,由农民根据自身条件进行改造。优先推进中马洲村和公塘村的厕所革命示范点建设,其它村按计划依次进行。2019年农公共厕所改造68座,新建无害化公厕4座并安排相应人员进行后续管护;农户旱厕拆除13座,农户新建厕所73座。实现粪污无害化处理和资源化利用,有效防止蚊虫滋生、异味飘散的尴尬局面,极大提高农村居民的生活品质。

防治农业面源污染。全镇57家养猪场按照要求将禁养区的42家退养到位,可养区的15家均已按要求整改并经环保农业部门验收,做到达标排放,粪污运至果园、菜园作肥料使用。仕江口水源地保护区内的所有散乱污企业及养殖场均已按“三清两断”的要求彻底拆除到位,同时聘请专业公司对仕江口水系1520亩水葫芦进行了全面打捞,确保了水源地的水质要求。

推进农村“八乱”整治。对超高超大建筑依法进行整治,在规划、审批以及整个建房过程中加强监管,杜绝了违法占耕地开天窗建房行为。农村的危旧房、铁皮房基本拆除到位。街道通过新增三个停车场,新划80个停车位缓解了街道停车难的问题,城管中队对超店经营现象进行专项整治,效果明显。高铁沿线环境整治工作开展以来,横江镇多次组织相关人员上高铁沿线现场办公,整理了一系列问题,同时结合住建部门提出的问题,认真整改,逐项销号,沿线平坟共计401穴,拆除仕江口养鹅厂2400平方米,彭家养猪场1500平方米,拆除铁皮棚共计4300平方米,并对可视范围内进行立面改造共计14.2万平方米,清理垃圾120吨。

开展生活污水治理。通过广泛动员各方力量,号召各村干部、党员带头支持农村生活污水治理工程工作,得到了大多数村民的理解和支持,积极配合施工方要求推进项目建设。全镇共完成圩镇、南垅、富田、大洲、彭家、濠云6个污水处理项目。

美丽乡村建设加强。按照“清净整洁、形态有序、色块和谐、主次协调”和“精细秀美”要求,分类推进美丽示范点建设工程,进一步提升了农民生活和农村生态环境质量,助力全镇乡村振兴取得重要进展。

大力发展农业产业。推进农村土地流转,拉开全镇现代农业发展的序幕。加强高标准农田建设,加大对“三农”的投入支持力度,加快农业农村基础设施建设,促进农业农村可持续发展,形成镇域城乡一体化新格局。

经济质效提升 发展动能增强

坚持把项目建设作为经济发展的“动力源”,扩投资、扶实体、夯根基,为经济发展注入新动力,财政收入稳定增长。全年完成财政收入1596万元,比去年增长8.4%,完成固定资产总投资5.9亿元。

招商引资取得突破。2019年,横江镇镇引进了吉安永利商品混凝土有限公司,该公司一期投入8800万元,新建两条商品混凝土生产线,于6月份正式投产。仅半年时间完成纳税330万元;引进江西台达过滤系统有限公司入驻高新区,计划投资5亿元打造企业中部制造基地。

解决企业用工需求。今年年初制定招工方案,集中全镇力量,积极挖掘各村(居)委会的闲散劳动力资源,同时积极与县外人力资源公司对接,引进外县劳动力资源解决我县劳动力缺乏困局。在全体镇村干部的共同努力下,2019年横江镇完成招工任务589人,超额完成县级下达任务的123%,其中立讯智造423人,完成县级下达任务的103%。

重点项目稳步推进。横江镇县级重点项目闻信电子,一期装修工程圆满结束,一条生产线设备已运达厂区,招聘几十余员工送往总部培训,2020年年初一期正式投产。二期设计方案获得审批通过,目前正在进行单体设计,二期土地摘牌成功。县级重点项目横江西车防洪堤灾后维修加固项目2019年12月17日正式招标完成。征地拆迁工作已百分百完成,目前工程进展顺利,确保明年汛期来临之前全面完工。

厚实民生保障 幸福指数攀升

坚持以改善民生为出发点和落脚点,千方百计为群众办实事,不断响应人民群众对美好生活的向往。

全面落实民政救助。一是规范低保程序,落实各项优抚政策。年末农村低保户有768户1165人,全年发放低保金4046595元,城市低保75户95人,发放资金482715元,临时救助9户33000元,救急难1户5000元。精简退职等社会福利救济对象8人,年救济金额25644元,发放孤儿生活补助资金3人,资金28580元。为在县外就医的病患87人次申请大病医疗救助,救助金额253078元。

推进文卫事业发展。积极向上争取资金,投入420万元的中学新综合楼和投入180万元的运动场正在建设中。镇党委、政府投入2万元为中学新建排水设施,解决排水渠堵塞、排水不通的问题,确保了中学师生的学习生活不受影响。倡导崇文尚德的良好学风,奖励优秀师生和资助特困学生,2019年横江镇教育基金发放68100元。在教师节期间开展教师慰问,给中小学教师送去了慰问品。2019年全镇教育补贴共发放473人次,补贴金额共计377725元;雨露计划补贴发放32人次,共计96000元。加快村卫生室和村综合性文化服务中心建设步伐,强化村级文化卫生载体。

惠民工程“落地生根”。关注关爱儿童、妇女、老年人等弱势群体,在仕洲、富田寺两个贫困村建立了留守儿童童伴之家。新建横江中心敬老院,第一期已完工,第二期已完成招投标工作。在全镇推行“党建+农村互助养老之家”养老餐桌建设,高陇、大洲、南垅、冻坵四个村率先开展,已有90位70岁以上的老年人享受到照料服务,其中高陇村委会互助养老之家建设是全县推广后第一个开餐的村委会。

抗洪救灾温暖人心。今年6月份以来,横江镇两遇特大洪涝灾害,16个村(居)委会均不同程度出现汛情,受灾群众6500多人次,造成直接经济损失3700多万元。面对严重的受灾情况,镇党委、政府积极应对,动员全镇上下齐心协力,迅速开展灾后恢复重建工作。镇机关干部职工捐款6800元,各企业和爱心人士捐款12.51万元和价值7万余元的物资。迅速组织救灾抢险工作的开展,组织1100余人次深入受灾村居开展救灾抢险和禾河堤除险加固。抓好各项基础设施的恢复重修重建,积极引导帮助群众开展生产生活自救,做好灾后卫生防疫工作社会稳定工作。

推进综治防控 社会稳定和谐

坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,实现从根本上预防和治理违法犯罪,化解不安定因素,维护社会治安持续稳定。

深入开展扫黑除恶专项斗争。一是深入排查,明确重点。每个村(居)委会每月进行一次线索摸排,重点围绕黑恶势力犯罪展开,摸排无死角。始终把涉黑涉恶犯罪线索排查作为扫黑除恶专项行动的牛鼻子,坚持做到“线索必核,核必见底”,从已发案件中“挖线索”,向社会各界“找线索”。二是强化宣传,营造氛围。挨家挨户发送扫黑除恶宣传页;在人流密集处和各村委会重要场所,张贴公告,悬挂横幅;在各村(居)委会显著位置书写扫黑除恶永久性标语。三是强化值班值守,做好治安巡逻。严格实行领导带队值班制度,对各种突发性事件做到了及时汇报、妥善应对、做好管控。同时,联合派出所定期对各村进行治安巡逻,及时发现各种黑恶势力。

稳步开展政法综治工作。一是综治中心实体化运行。横江镇综治中心与矛盾纠纷联合调处中心、法律服务中心整合,实现平台“三合一”要素齐全、功能完备。高标准打造了大洲、横溪两个村综治中心。二是大力开展公众安全感工作。通过镇、村干部努力推动,全镇公众安全感、走访率、满意度在全县名列前茅。三是加强矛盾纠纷调解。成功调解村委土地纠纷,稳控肇事肇祸者,并对刑满释放人员和社区矫正人员进行了有效管理。四是扎实推进铁路护路工作。开展昌吉赣高铁沿线、吉衡铁路沿线、大广高速沿线治安隐患排查,打造了横溪公塘市级铁路护路示范点。五是全面加强法治建设。全镇开展农村法律明白人培养工作,组织领导干部学法用法,积极参与各类法律考试和宣传日等活动,多方位提高群众法律意识。

一年来,横江镇以提升政府理解力、执行力、创造力和公信力为重点,大力开展“五型政府”建设。通过发放操作说明、观看视频、现场教学等方式推广普及“赣服通”平台,助力“全民参保”工作顺利完成,真正做到让群众“最多跑一次,一次不跑”。坚持问题导向,聚焦“关键小事”和“民生痛点”,深入154个村组收集73条建议,协调“大环城”公交改道方便群众出行,增设圩镇停车位,修建村道改造危桥,全面排查水利设施,推进农村饮水安全,惠及千家万户。   


良枧光伏基地


闻信电子一期


高标准农田规划整齐


良枧产业扶贫基地鸡棚


整理菌包


西车防洪堤灾后维修加固


良枧村支部


横江中心敬老院


仕洲村卫生室