健全乡村治理机制 夯实乡村振兴基石 大冲乡党委书记 胡崇城

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,是中国共产党的新时代宣言书,向全世界宣示“中国之治”开始扬帆起航。“中国之治”凝聚着总书记的远见卓识,凝聚着中国共产党的伟大智慧,凝聚着中国人民的梦想。

要坚持把同学习习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示精神结合起来,同学习习近平总书记视察江西重要讲话精神结合起来,同实现我县高质量跨越式发展结合起来,同擦亮我乡全国乡村治理示范乡镇金字招牌结合起来。坚持践行理论联系实际,在学以致用、知行合一、融会贯通上,见真章、出实招,统筹推进疫情防控和经济社会发展、巩固脱贫成效决胜全面小康、狠抓人居环境、聚焦产业发展、夯实民生福祉、突出党建引领等各项工作,完善乡村治理体系,推动乡村振兴在大冲乡全面落地落实。

为此我就大冲乡在贯彻落实十九届四中全会上谈以下几点体会:

一、防疫情复生产

在统筹疫情防控和恢复经济发展上学以致用。新冠肺炎疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行,是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。疫情就是命令,防控就是责任。乡党委一线指挥,基层党支部冲锋陷阵,党员干部带头拼搏,医务工作者白衣披甲,普通群众默默奉献。疫情初期,全乡总共监管返乡人员46人,监管密切接触者113人,摸排出春节前县外返乡人员2590人。虽然取得了疫情防控初步胜利,但后期还要通过构建户、组、村、乡四级联合防控体系,特别是要完善户、组、村三级自治模式。在疫情防控进入常态化的基础上,持续抓好恢复经济发展,利用大冲籍在外老板多的特点,不断打好德治“感情牌”。一是加大招商引资力度,积极帮扶好昌新机械、天英机械两家公司建设投产,协助好睿泽机械、屹华精密两家公司办证相关工作;二是强化招工帮扶广度,利用疫情影响下外出务工迟缓的时机,组织村组干部,挨家挨户做好招工信息宣传,截止6月份,入职企业务工484人,占全年入职任务数的136.7%;其中帮扶立讯射频入职449人,入职率达155.9%,持续为企业解决招工难问题。三是提高圩镇便民程度,要完善圩镇配套设施,根据圩镇实际情况,引进更多便民商超。

二、优环境建小康

在推动环境整治和全面建成小康上知行合一。一是要把城乡人居环境整治工作作为一项民心工程,加大农村人居环境综合整治工作力度,补齐“改厕、污水治理、机制建设”三大短板。以开展村庄清洁行动为引领,整体推进村容村貌提升、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命,建立长效管护机制。严格按照标准打造农村公厕,协助承包公司建设农村污水处理设施,以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。将农村水环境治理纳入河长制管理,严禁秸秆焚烧。严格落实农村房产一体确权登记发证工作,落实好一户一宅政策,规范农民建房,严格执行“三级联合审批”制度,坚决杜绝超高超大建筑。二是按照“一引领三驱动”(党建引领、产业驱动、项目驱动)的工作思路,将产业发展融入乡村治理,创新乡村治理模式。抓实抓好脱贫攻坚巩固提升工作,紧紧围绕“两不愁,三保障”,巩固脱贫攻坚成效,实现全面小康。同步推进城镇困难群众精准帮扶,脱贫解困工作。融合各行政村光伏工程、合作社产业等集体资产,进一步壮大村集体经济。鼓励村民参与百香果、秋葵等产业种植,完善“一领办三参与”产业发展模式,形成“公司+农户”农业产业发展格局,壮大产业的群众基础。探索农村土地流转和产业发展,激活村集体经济;推进一村一品建设,壮大百香果、秋葵、绿头鸭、中草药产业,多面开花,全力支持温氏生猪生态循环养殖小区开工建设。不断发挥产业“裙带”效应,壮大产业群众基础,逐步实现群众共享产业发展成果。

三、惠民生强基层

在聚焦民生福祉和夯实基层堡垒上融会贯通。一是要稳定疫情影响下低保等弱势群体的生活水平,配合民政部门,提高低保享受待遇标准,平稳推进民生保障和社会救助工作,完成好各项社会补助。在做好疫情防控各项准备工作的前提下,积极配合县教体局保障乡域中小学顺利开学。大力开展抛荒整治,推动粮食生产工作稳定开展,实行“乡干部包村、村干部包组、组干部包户”包干制,层层压实责任,确保工作落到实处。大力支持安北公路建设,全面化解建设中辖区内的各项矛盾,积极为年底通车做好各项准备工作。积极打好扫黑除恶专项斗争的“收官之战”,维护社会和谐稳定、提升群众安全感和满意度。二是要推进基层党组织标准化、规范化、信息化,加强基层党组织建设,以党建工作有力带动,凝聚基层群众治理力量,引领基层治理。疫情来袭暴露基层治理的短板,疫情防控也凸显党员干部群众的力量。全面提升基层党建工作水平,践行“不忘初心、牢记使命”专题教育活动,落实全面从严治党责任,强化党建引领作用,形成基层治理合力。

党的十九届四中全会已经胜利落幕,但推进和完善国家治理体系和治理能力的号角已经响起,作为一名基层党委书记,怎样团结带领班子成员为完善乡村治理体系贡献“大冲智慧”,成为我今后工作努力的方向,今后工作中要紧密结合统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,紧密结合改革发展稳定等各方面工作,紧密结合人民群众对美好生活的新期待,真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,引导广大党员、干部以日新月异的风貌决战脱贫攻坚、决胜全面小康,不断提高和完善乡村治理体系建设,巩固全国乡村治理示范乡镇成效,让乡村治理助推乡村振兴。