托起经济腾飞的翅膀

———来自全县乡镇工作考核先进单位凤凰镇的报道

 

2018年,在县委县政府的坚强领导和有关部门的大力支持下,凤凰镇始终提高政治站位,坚决落实上级工作部署,立足自身实际,认真学习贯彻党的十九大精神,深入开展“一树两强”、“三创三先”活动,按照全省“五化”示范镇的发展思路,决战决胜“服务园区”和“精准扶贫”两大主战场,全力促进“产城融合”,团结带领全镇广大党员干部群众,扎实苦干、奋力攻坚,全镇经济社会保持持续快速健康发展态势,先后荣获全市乡镇(街道)纪委(纪检监察工委)标准化规范化建设优秀单位、全市党管武装先进乡镇、全县乡镇工作考核先进单位、全县脱贫攻坚工作先进乡镇、全县公众安全感满意乡镇、全县安全生产工作优秀乡镇、全县农村清洁工程先进乡镇、全县农业产业化先进乡镇等一系列荣誉。

抓项目、促和谐,镇域经济稳步发展

2018年,该镇各项经济指标保持平稳增长,全年完成工交流通企业税收566.75万元,在2017年基础上连翻两翻,农民人均纯收入达到1万多元。

全力保障园区发展。整合力量,抽调精兵强将服务园区建设,充分发挥党员的先锋模范作用,坚持周通报、月调度工作机制,同时以征地村党支部为核心,按照“支部领引、党员带头、群众参与、服务园区”的工作思路,竭尽全力服务园区发展。全年征地500余亩,平整土方1400余亩,拆迁20000余平方,协助服务汉威科技、安派、远大住工等20余家企业落地。全面推动园区北拓西扩,启动娑罗山隧道工程前期工作,助力园区平台建设稳步推进,10个平方公里园区框架基本形成,为打造主营业务收入突破500亿园区奠定坚实基础。配合扫黑除恶专项斗争,加大矛盾纠纷排查调处力度,全年排查化解因征地拆迁引发的矛盾纠纷140余起,未发生重大治安维稳案件,保障了园区发展和社会稳定。

加大招商招工力度。全年共接洽12批次有意向的投资者来镇考察,引进项目3个,与龙宇精密制造达成框架性协议,新引进了安派新能源汽车有限公司。旭御堂艾草专业种植有限公司和合顺果业有限公司两家龙头农业企业发展势头良好,旭御堂艾草种植面积已达500亩,建设标准厂房8000平方米,投资总额2300万元,带动周边农户100余人就业。合顺果业投资总额500万元,种植砂糖桔1500亩。同时,始终坚持招工就是招商,全年完成了园区企业发展用工需求任务。

定措施、求精准,巩固脱贫攻坚成效

该镇始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程,紧扣“两不愁、三保障”目标,举全镇之力深入推进脱贫攻坚工作。

紧扣“三率一度”。精准动态调整,全镇贫困人口减少至71户186人,贫困发生率降为1.2%。持续加大投入,各村特别是贫困村基础设施明显改善、公共服务明显提升、群众获得感明显增强,群众满意度达到99.07%。

压实基层基础。全镇以开展“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”为主线,全面排查整改了贫困户基础信息,对照规范化建设细则一一销号,完善了13个行政村的扶贫档案资料,按期更新了国办和省办的大数据系统信息。

瞄准精准扶贫。围绕贫困户不愁吃、不愁穿,唱响“四个一”产业扶贫主旋律,着力提升贫困户收入,整合原有的专业合作社,新成立了旭御堂艾草种植和合顺果业专业合作社,吸纳全镇664户贫困户入社,确保贫困户增收可持续、致富有后劲。全年整合涉农扶贫资金996.6万元,明确脱贫到村到户项目21个,新增贫困户务工就业186户,劳动力公益性岗位43个、公益林护林员岗位6个、村级防火护林员岗位13个,完成了2家扶贫车间建设和投入使用。围绕贫困户住房、医疗、教育有保障,投入资金10.91多万元用于安居扶贫。大力推进农村饮水安全工程建设,山南、老屋、肖家、钱塘、庙仔前5个村饮水工程顺利完工。“一户一个鸡棚”扶贫产业模式得到认可,全年共接待各级考察7批次。

重统筹、优生态,城乡环境显著改善

该镇围绕“空气清新、河水清澈、大地清洁”,切实改善城乡人居环境。

城镇建设扩面提速。完善城区基础设施,全镇完成城镇基础设施投资5000万元,凤凰汽车综合服务站、凤凰农民体育中心基本竣工,凤凰中心幼儿园、县医院凤凰分院综合楼投入使用。协助凤安佳苑移民安置小区建设,及时化解矛盾纠纷,确保工期正常进行。凤凰自来水厂二期扩建工程顺利完工,派出所迁址征地工作进展顺利。完成了罗家征地安置、冻坑和族塘整村搬迁安置的项目选址等前期工作。创新城管和环卫管理制度,调整人员队伍,强化圩镇管理。集中开展综合环境整治活动,对乱停乱放、乱搭乱建、超店经营等行为进行专项整顿,购置垃圾桶110个,全镇清运垃圾1573吨,拆除违章面积6297平米,整顿超店经营253户,集镇及主干道面貌焕然一新,辖区内水质情况初步改善。

美丽乡村有序推进。按照“清净整洁”要求,全面推进美丽乡村建设,大力开展“七改三网”,高标准完成21个新农村建设建设点项目,拆除危旧房5000多平米,硬化巷道3万平方米以上,新建排水沟1万米以上,新修村水泥路2.5公里,实现25户以上自然村全部通水泥路,打造了塘尾等一批新农村建设示范点。

环境整治力度空前。积极发动群众,全民参与改善镇村环境。累计投入经费68万元,所有自然村实行了村庄保洁服务外包,添置垃圾桶506个,进一步优化了村庄和街道的垃圾处理机制,严格考核,定期对村庄、农户卫生进行评比通报,分别评选表彰了13名优秀村小组长和优秀保洁员。大力培育和践行社会主义核心价值观,积极参与文明城市创建,倡导文明新风,开展移风易俗,乡风民风进一步好转。

安全有序地推进铁皮棚拆除整治、秸秆焚烧整治、取缔禁养区生猪养殖等综合治理改革,征地60余亩完成了镇级公墓建设,全年共拆除铁皮棚122065平方米。全面落实“河长制”,惩防并举,加强巡查,狠抓秸秆禁烧工作。开展天然林保护工程,签订天然林停伐及管护协议,面积约1800亩,并及时发放了保护资金。加大对污染源排查和管理,生猪限养区26户基本改造完成,镇村面貌焕然一新。

抓民生、重统筹,社会大局和谐稳定

该镇坚持在发展中保障和改善民生,注重保基本兜底线,民生福祉持续增进。

落实惠农政策到位。严格按照规定程序落实各项惠民政策,稳步提升城乡居民养老保险参保率,严格落实低保、五保供养政策,城乡居民基本养老保险制度平稳过渡,全镇大病补助669人次394.636万元,资助贫困生185人1480250万元,全年发放农村低保对象2719户3827人284390元,建档立卡贫困户兜底1364户2196人197640元。发放优抚金468人559032元、高龄津贴703人245400元、残疾人两项补助818人361800元。严格执行国家危旧房改造政策,共有8户四类对象列入农村危房改造。

社会大局保持和谐。抓好社会治安综合治理工作,强化禁毒工作,深入开展“平安创建”活动,建立了专职巡防队伍,“周排查、月例会、季调度”等矛盾纠纷排调制度运行良好。大力开展扫黑除恶专项斗争,发放《致全镇人民群众的一封信》500余份,入户进行走访调查100人次,专题宣讲9场,受教育人数达10000余人次。妥善处理一批矛盾纠纷和信访积案,及时化解和消除各种不稳定因素,全年未发生一起群体性事件和赴省进京访事件,圆满完成全国两会等重大活动节日维稳工作,全力做好防汛抗旱、森林防火、非洲猪瘟防控等工作,食品药品安全形势持续稳定,安全生产总体形势稳中向好,没有发生重大安全事故。

政务服务提质增效。践行“担当实干、马上就办”工作作风,认真落实建设“五型政府”的各项要求,积极开展延时、错时、预约服务,镇便民服务中心投入使用运转高效,加强机关内部管理,严格各项规章制度,进一步加大政务、村务、财务公开力度,增强村民民主自治管理的透明度,镇村干部作风明显改进,服务水平明显提高。稳步推进扩权强镇试点,积极承接各项权限,用好各项政策,切实规范农村“三资”管理,严格实行“一支笔”审批,坚决杜绝白条入账,全面规范报销原始票据的审核,农村“三资”管理步入有效监管轨道。

夯基础、促提升,基层组织全面深化

该镇建设提高政治站位,不断增强党员干部队伍和基层党组织的战斗力,为经济社会各项事业的全面发展提供坚强的组织保证。

突出政治引领,落实工作职责。全面落实“三会一课”工作制度,积极构建“党建+中心工作”的工作格局,顺利完成村(社区)“两委”班子的换届选举,新一届村(社区)“两委”班子平均年龄较上一届降低1.2岁。坚持党管人才和党管武装职责,把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任,纳入领导班子、机关干部目标管理。不断深化推进“三创三先”、“一树两强”主题活动,加强镇村便民服务中心建设,落实完善村干部坐班制,发挥党员先锋模范作用,在服务园区发展过程中,通过党员干部带头,群众积极参与,有效推动征地拆迁各项任务的完成。

突出组织功能,推进工作实效。全力落实基层党组织“七化”建设要求和重点任务,投入50余万元对村级组织活动场所全面提档升级,规范布置“一旗三牌三室一厅一栏一园地”,实现了全镇所有村级党员活动阵地场所“七统一”。组织231名党员干部与贫困户结成帮扶对子664个,解决生产生活困难700余件。大力推行产业带动、电商服务等多种模式,在发展艾草药材、砂糖桔、井冈蜜柚等特色产业的基础上,引导各村因地制宜发展集体经济,全镇13个村全部“脱壳”。

突出从严治党,压实党风廉政建设责任。全面落实党要管党、从严治党的有关要求,认真履行党风廉政建设“两个责任”,带头遵守《廉政准则》等党内各项规章制度,特别是中央八项规定和廉洁自律的有关要求,筑牢拒腐防变的坚强防线。投入40多万元打造镇纪律教育中心,严格执行“三重一大”议事规则,加强财经纪律,规范权力运行,进一步压缩“三公”经费,规范公务用车等制度。

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。该镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,紧扣“三先”目标,咬定“致力服务园区、整治城乡环境、巩固脱贫成效”三大关键任务,改进干部作风,狠抓工作落实,为吉安县全面建成小康社会作出应有贡献,向建国70周年献礼。(曾敏)

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