吉安县财政局不遗余力推进党风廉政建设

  党风廉政建设事关党的执政基础。近年来,吉安县财政局始终用学习教育人、用制度管理人、用法纪震慑人,既用好“印把子”,又管住“钱袋子”,把党风廉政建设贯穿整个财政工作中。

一、“常洗脑”,以学习教育促进作风转变

作风建设永远在路上。为加强财政干部的思想教育,吉安县财政局一是利用班前点到学习的时间,组织干部不断学习中央反腐精神,学习政府系统党风廉政建设的内容和要求,学习各级纪委监委通报的典型案例,学习总书记关于扶贫领域作风问题的重要论述。二是通过班子会、干部职工会等形式传达上级党委政府党风廉政建设的要求,及时落实会议精神和工作部署。三是局班子包括主要负责同志以身作则、以上率下执行党纪党规,努力做到“三不纵容,三不深交”,即不纵容家人、不纵容亲属、不纵容朋友谋私利;不与各类“中介”深交、不与项目“乙方”深交、不与资金“末端”深交。

通过学习、告诫、引导等方式,给干部不断加压警醒,使他们在工作中如履薄冰、如临深渊,确保了财政资金和财政干部“双安全”。三年来,全系统未发现一例违法违规行为;在历次作风测评中,局机关均列全县县直单位的前三名。

二、勤“补钙”,以制度建设推进廉政建设

“欲其流远,必浚其源”。要实现党风政风的彻底好转,必须把权力关进制度的笼子里。吉安县财政局一是严格执行制度,对“三重一大”事项、各类资金的管理,严格按要求、按程序、按规定进行决策,不考虑其他因素,不夹带任何私情。二是不断完善制度,近年来,该局针对资金管理、人员考核、干部使用、营商环境等领域先后出台了近20项制度,并且编印成册,以便干部职工学习和遵守,成为工作的行动指南。三是及时修订制度,对一些时限较久、不能适应新常态的制度进行了完善,如针对在日常资金管理中的盲区、工作中的缺位和衔接中的脱节,出台了《吉安县财政局资金统筹管理办法》,有效地补齐了资金日常管理不规范的短板。

该局用制度规范行为、限制权力、代替信任的做法,取得了一定的成效,如在“三公”经费、基本公共卫生服务资金等资金管理上,受到了省市财政部门的通报表扬。同时,制度的健全和规范,使一些县直单位如发改委、农业农村局、林业局、自然资源局纷纷派员来学习和借鉴。

三、勇“除尘”,以财政改革改进工作不足

对一些重点领域的廉政风险,唯有通过自身的改革,重创老体制的弊病,达到革故鼎新、药到病除的目的。为此,该局一是改进政府采购项目的方式,一方面,根据“放管服”要求,把项目集中申报审批制改为项目实施计划备案制,并逐步实现网上合同公告及网上备案,在提高政府采购效率的同时,接受社会公众的监督;另一方面,全面提高政府采购“规范化”管理,按照“同质比价,同价比优,同优比服务”的标准,组织实施广泛的供应商,公平参与投标竞争。二是规范投资评审行为,建立了财政部门和业主单位的及时沟通机制,不允许供应商参与的限制机制,超限额逐级上报的审批机制等;使投资评审工作更规范、透明、合理,在向县政府主要领导汇报的过程中,多次获得肯定。三是全面加强扶贫资金管理。针对扶贫资金量大、面广、项目多的特点,该局一方面实行县乡两级管理制,县局和乡镇财政所共同督促进度和防范资金风险,明确管理工作目标和责任主体;另一方面,针对以往的缺陷,对资金下达的渠道、主管部门的主体责任、公示公开的模式进行了细化明确,让乡镇政府主管部门和项目村组懂得在扶贫资金管理中该“做什么、怎么做、什么时候做”等等。

  下一步,该局还将从以下几方面做好党风廉政建设工作:

  一是加强国有资产管理。按照“全口径、全领域、全覆盖”的原则,对全县的国有资产、资金、资源、资本进行全面彻底的再清理、再登记,在此基础上进行有效地盘活、整合、利用,优化配置,建章立制,统筹管理。

  二是加强债务资金管理。严格按照防风险的要求,严把政策关口,严控融资规模,严格审批程序,严明工作纪律。

  三是加强财政资金公开工作。按照上级财政部门的要求,做好预决算公开制度。在项目、程序、时间上严格把关;继续夯实“三公”经费的监管平台,及时公开运行情况;做好扶贫领域防范“微腐败”的工作,落实主管部门和项目所在地两级公开制度。

  四是加强干部队伍建设。按照新时代的新要求,努力教育干部做到“两个维护”,增强“四个意识”,在严明政治纪律的同时,坚定理想信念,在廉政建设上坚决做到不想腐、不能腐、不敢腐。(县财政局)